Что такое «Неделя криптовалют» Трампа и Закон о гениях — и почему они важны?

В решающую неделю для индустрии цифровых активов американские законодатели вернулись на Капитолийский холм под лозунгом того, что было названо «Неделя криптографии.  

В центре законодательного наступления находится ГЕНИАЛЬНЫЙ акт — законопроект с потенциалом изменить stablecoin регулирования в Соединенных Штатах, а также еще два предложения, которые могут определить позицию страны в отношении криптовалют на долгие годы вперед.

Благодаря возобновленной политической поддержке президента Дональда Трампа и законодателей-республиканцев, состоявшиеся на этой неделе разбирательства могут внести долгожданную ясность в нормативно-правовую базу и помочь превратить США в глобальный криптоцентр.

Почему «Неделя криптовалют» проходит именно сейчас

Криптоиндустрия годами жаловалась на противоречивые сигналы со стороны регулирующих органов. Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) при бывшем президенте США Джо Байдене активно преследовала криптокомпании, подав иски против некоторых крупнейших игроков в этой сфере. Эти жесткие меры регулирования привели к оттоку капитала, затормозили инновации и вынудили многие компании искать выход на зарубежные рынки.

Теперь республиканцы, поддерживаемые Трампом, предприняли серьёзные изменения. С 14 июля Палата представителей США начала обсуждение трёх законопроектов, посвящённых криптовалютам, призванных структурировать сферу, долгое время находящуюся в состоянии неопределённости. Цель — заменить политику, ориентированную прежде всего на принудительное исполнение, чёткими правилами, стимулирующими инновации и защищающими инвесторов.

Пакет включает:

• Закон GENIUS — Регулирование стейблкоинов
• Закон CLARITY — определяет структуру рынка криптовалют
• Закон о государственном запрете на надзор за CBDC — запрещает прямую эмиссию CBDC для населения

Что такое «Закон гения»?

Закон «О руководстве и создании национальных инноваций для стейблкоинов США» (GENIUS) является краеугольным камнем законодательного пакета. Он уже принят Сенатом и теперь в одном шаге от принятия закона — осталось лишь проголосовать в Палате представителей, прежде чем он попадёт на стол Трампа.

Откройте для себя перспективные проекты...

Перспективные проекты...

(Рекламное объявление)

Продолжение статьи...

Этот законопроект устанавливает строгие требования к резервам для эмитентов стейблкоинов. Это означает, что компании, предлагающие цифровые валюты, обеспеченные фиатом, должны будут иметь эквивалентный объём денежных средств или низкорисковых активов, обеспечивая стабильность и доверие. Это особенно важно после таких инцидентов, как крах TerraUSD, лишивший рынок миллиардов долларов.

Закон GENIUS также призван положить конец путанице относительно того, подпадают ли стейблкоины под действие банковского законодательства, законодательства о ценных бумагах или товарных биржах. Устанавливая чёткие границы, законопроект призван привлечь институциональный капитал и способствовать ответственным инновациям.

Закон о ясности

Следующий законопроект — Закон о прозрачности рынка цифровых активов (или просто «Прозрачность»). Этот законопроект решает одну из самых сложных проблем в регулировании криптовалют в США: кто что регулирует?

Закон о ясности устанавливает чёткое разграничение между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC), чего давно требует отрасль. Он установит, как криптовалютные токены рассматриваются в соответствии с законодательством, и не позволит регулирующим органам расширять свои полномочия исключительно на основании судебных решений.

Сторонники законопроекта утверждают, что это повысит предсказуемость рынков цифровых активов, помогая американским компаниям развиваться и работать, не опасаясь неожиданных мер принудительного характера. Однако критики предупреждают, что законопроект может ослабить защиту прав потребителей и позволить недобросовестным игрокам ускользнуть от внимания.

Закон о государственном надзоре за CBDC

Третий законопроект запрещает Федеральной резервной системе выпускать цифровую валюту центрального банка (CBDC) напрямую физическим лицам. Этот шаг был предпринят на фоне растущих опасений, что поддерживаемый государством цифровой доллар может способствовать массовому слежению за финансовой деятельностью американцев.

Республиканцы, поддерживающие Трампа, ухватились за эту проблему, назвав будущую цифровую валюту CBDC «долларом для слежки». Они утверждают, что она угрожает конфиденциальности, даёт государству чрезмерный контроль над деньгами и открывает путь для цензуры.

Хотя ФРС изучает возможность создания CBDC, она пока не обещает её запустить. Тем не менее, дебаты обостряются по мере того, как другие страны, такие как Китай, внедряют собственные цифровые валюты, поддерживаемые государством.

Почему мы наблюдаем за рынком?

Bitcoinралли превысило $122,000 XNUMX на этой неделе, вместе с ЭфириумПодъём курса доллара выше $3,000 показывает, насколько внимательно трейдеры следят за ситуацией в Вашингтоне. Рынки подскочили на фоне спекуляций о том, что законодательство, поддерживающее криптовалюты, может наконец-то быть принято после многих лет неопределённости.

Общая капитализация рынка криптовалют выросла до 3.7 триллиона долларов, согласно CoinMarketCap, по мере возвращения оптимизма. Лидеры отрасли утверждают, что чёткое регулирование, даже если оно несовершенно, высвободит неиспользуемый капитал и поспособствует его внедрению.

«Этот растущий оптимизм предполагает, что более четкие правила могут восстановить доверие и вернуть осторожных инвесторов», заявила Адриан Фриц, руководитель отдела исследований 21Shares. 

Кто получит выгоду?

Стейблкоины, как и любой другой сегмент, могут продемонстрировать наибольший рост. Благодаря чётким требованиям к лицензированию и стандартам резервирования, такие компании, как Circle (эмитент USDC) и Coinbase, вероятно, будут доминировать на этом рынке.

Институциональные игроки, такие как управляющие активами и хедж-фонды, также отметили, что прозрачность регулирования является необходимым условием для масштабного участия. Это означает увеличение объёма торгов, рост инноваций и более высокую ликвидность.

«Этот [Закон о ясности] должен помочь снизить риск контрагента, улучшить ликвидность и расширить возможности инвесторов, ищущих решения по управлению рисками, по приобретению хорошо регулируемых инструментов», — заявил президент Cambrian Asset Management Тони Феннер-Лейтао. 

Критики сопротивляются

Демократы решительно выступили против всех трёх законопроектов, обвиняя республиканцев в предоставлении криптовалютным компаниям поблажки. Член Палаты представителей Максин Уотерс назвала законопроект «опасным» и заявила, что он разрушит многолетнюю финансовую защиту.

Сенатор Элизабет Уоррен разделяет эту обеспокоенность, предупреждая, что слабые правила в отношении криптовалют могут позволить злоумышленникам использовать систему и отмывать деньги незамеченными. Она также выступает за ужесточение законов о борьбе с отмыванием денег, распространяющихся на криптовалютные кошельки.

Демократы утверждают, что эти законопроекты ставят прибыль отрасли выше безопасности потребителей и не обеспечивают ответственности участников рынка криптовалют. Они пообещали внести поправки и отложить окончательное принятие.

Что происходит дальше?

После провального голосования в начале этой недели, ситуация изменилась в среду, когда Палата представителей проголосовавший 215–211 о возрождении законопроектов о криптовалютах. Благодаря поддержке Трампа и контролю республиканцев в Палате представителей, по крайней мере один законопроект — Закон GENIUS — теперь, скорее всего, станет законом.

Остальным, возможно, предстоит более жёсткая борьба в Сенате, особенно если демократы сплотят ряды. Тем не менее, «Неделя криптовалют» знаменует собой самую смелую на сегодняшний день попытку законодательно закрепить будущее цифровых финансов в Соединённых Штатах.

Для отрасли, которая когда-то рассматривала возможность ухода из страны, это может стать решающим моментом.