Вьетнам хочет запретить зарубежные криптоплатформы, такие как Binance.

Министерство финансов Вьетнама готовит положения, которые запретят гражданам Вьетнама торговать на зарубежных криптовалютных биржах, в том числе BinanceЗапрет является частью более широкой инициативы по переносу торговли криптовалютами на территорию страны посредством строго контролируемой пилотной программы, в рамках которой первые лицензированные внутренние биржи могут начать работу уже в этом месяце.

Если это произойдет, миллионам вьетнамских владельцев криптовалюты в конечном итоге придется перевести свою деятельность на местные платформы или рисковать получить штрафы.

Что именно планирует Вьетнам?

Данная политика восходит к постановлению правительства, изданному в феврале 2026 года. Согласно документу Министерства финансов от 12 марта, с которым ознакомилось агентство Reuters, пять вьетнамских компаний уже прошли первоначальный квалификационный этап для работы на внутренних криптовалютных биржах:

• Филиалы трех крупнейших частных банков: Techcombank, VPBank и LPBank.
• Биржевой брокер VIX Securities
• Конгломерат Sun Group

VPBank и Sun Group публично подтвердили свои заявки. Пилотная программа ограничивает количество лицензированных бирж пятью, и, поскольку пять компаний прошли отборочный этап, круг претендентов фактически закрыт. Пилотная программа продлится пять лет.

Требования к участникам очень строгие. Заявителям необходим минимальный уставной капитал в 10 триллионов вьетнамских донгов, что составляет примерно от 380 до 400 миллионов долларов США. Доля иностранной собственности ограничена 49%, и подавать заявки могут только организации, контролируемые вьетнамцами. Помимо порогового значения капитала, существуют строгие правила в отношении корпоративного управления, кибербезопасности, борьбы с отмыванием денег (AML) и операционной устойчивости.

После выдачи первых внутренних лицензий, через шесть месяцев вступает в силу запрет на использование зарубежных платформ. Лицам, продолжающим использовать иностранные платформы, грозит штраф до 100 миллионов донгов, что составляет приблизительно 3,800 долларов США.

Почему Вьетнам делает это именно сейчас?

Вьетнам — одна из самых криптоактивных стран на планете. В глобальном индексе внедрения криптовалют Chainalysis 2025 он занимает 4-е место в мире. За 12 месяцев, закончившихся в июне 2025 года, вьетнамские трейдеры совершили криптовалютных транзакций на сумму более 200 миллиардов долларов, и страна имеет один из самых высоких показателей владения криптовалютами на душу населения в мире, по оценкам, 17 миллионов или более держателей.

Практически вся эта активность в настоящее время происходит на офшорных платформах. Вьетнам долгое время ограничивал трансграничные потоки капитала, имеет относительно слаборазвитый рынок облигаций и акций, а также не признает криптовалюту законным платежным средством или способом оплаты примерно с 2017 года. Такое сочетание факторов по умолчанию подтолкнуло трейдеров к использованию таких бирж, как Binance.

Правовая основа изменилась с принятием Закона о цифровой технологической индустрии в июне 2025 года, вступившего в силу 1 января 2026 года. Этот закон впервые официально признает цифровые и криптоактивы законной собственностью. Текущая пилотная программа и предлагаемый запрет основываются непосредственно на этом фундаменте.

Откройте для себя перспективные проекты...

Перспективные проекты...

(Рекламное объявление)

Продолжение статьи...

Цели просты: сбор комиссионных за транзакции для государственного бюджета, предотвращение оттока капитала, улучшение надзора за противодействием отмыванию денег и развитие национальной цифровой экономики.

Фан Дык Чунг, председатель Вьетнамской ассоциации блокчейна и цифровых активов, прямо заявил: «Это не только внесет вклад в доходы государственного бюджета, но и будет способствовать росту отечественной цифровой экономики». Он добавил, что правила надзора, налогообложения и управления рисками все еще находятся в стадии доработки.

Что это значит для трейдеров и бирж?

Для вьетнамских держателей активов этот переход может оказаться значительным. После вступления запрета в силу пользователям потребуется перевести активы на новые лицензированные местные платформы или столкнуться со штрафами. Некоторые неизбежно будут искать обходные пути через децентрализованные биржи, P2P-торговлю или VPN, но все эти способы сопряжены с рисками несоблюдения требований в рамках новой системы.

Для Binance и других крупных офшорных платформ Вьетнам представляет собой одну из самых активных пользовательских баз в Юго-Восточной Азии. Это немалая потеря. Ни одна из крупных зарубежных бирж пока не дала публичного ответа, что неудивительно, учитывая, что новость появилась всего день-два назад.

Что еще должно произойти?

В соответствующих отчетах обсуждалась возможность введения налога на операции в размере 0.1% в соответствии с правилами, аналогичными тем, что применяются к ценным бумагам, однако подробности, как ожидается, будут представлены в ходе пилотного проекта. Налогообложение, правила хранения и трансграничное регулирование будут доработаны в течение пятилетнего периода.

Стоит отметить, что предлагаемые правила не запрещают владение криптовалютой. Ограничение касается конкретно использования нелицензированных зарубежных бирж.

Все еще находится на стадии разработки и утверждения. Ключевые этапы, за которыми следует следить, — это окончательные решения по лицензированию, запуск первых внутренних бирж, публикация точного указа о запрете и сроков его исполнения, а также любые разъяснения относительно того, как пользователи должны будут перейти на новые технологии.

Вьетнам не первая страна, пытающаяся навязать торговлю криптовалютами на внутренних платформах, но сочетание массового внедрения среди розничных пользователей и жестких требований к капиталу для лицензиатов делает эту попытку одной из самых амбициозных в регионе.

источники:

• Reuters Оригинальный отчет, анализирующий документ Министерства финансов от 12 марта, охватывающий пилотную программу, детали квалификации участников и сроки введения запрета на въезд за границу.
• Новости Bitcoin.com Обзор запрета на торговлю за рубежом, требований к лицензированию и законодательства в сфере цифровых технологий.
• Mondaq Правовой анализ проекта указа о санкциях Вьетнама, включая диапазоны штрафов для лиц, использующих нелицензированные платформы.
• Chainalysis В 2025 году Вьетнам занял 4-е место в мире по версии Глобального индекса внедрения криптовалют.