Закон GENIUS принят Сенатом США в ходе первого в истории голосования по регулированию стейблкоинов

Сенат США имеет официально прошло Закон GENIUS, который стал первым случаем, когда федеральные законодатели одобрили всеобъемлющую структуру для stablecoinsЗаконопроект, официально названный «Закон о руководстве и создании национальных инноваций для стейблкоинов США», был принят во вторник 68 голосами против 30.

Это поворотный момент для криптоиндустрии. Долгие годы стейблкоины находились в серой зоне регулирования. Теперь же правительство впервые устанавливает национальные стандарты для этих цифровых активов, привязанных к доллару. 

В законопроекте изложены ключевые требования к соблюдению нормативных требований: полное резервное обеспечение, ежемесячные аудиты и строгие правила борьбы с отмыванием денег. Эти положения направлены на защиту потребителей и одновременно на содействие инновациям.

Закон GENIUS теперь передан в Палату представителей. Хотя голосование в Палате представителей пока неясно, одобрение Сенатом уже означает, что криптовалюты больше не являются чем-то второстепенным.

Стейблкоины становятся мейнстримом

Стейблкоины — это цифровые активы, привязанные к реальным валютам, таким как доллар США. Они предлагают быстрые расчёты и низкие комиссии за транзакции, что делает их привлекательной альтернативой традиционным платёжным системам. Однако до сих пор у эмитентов стейблкоинов не было чёткого механизма регулирования. Всё изменилось с принятием Закона GENIUS.

Если законопроект будет принят, частным компаниям будет разрешено выпускать цифровые токены, обеспеченные долларом, в рамках регулируемой системы. Это означает, что учреждения — от банков до финтех-компаний — смогут работать в условиях правовой прозрачности и под федеральным надзором.

 

Откройте для себя перспективные проекты...

Перспективные проекты...

(Рекламное объявление)

Продолжение статьи...

Сенатор Кирстен Джиллибранд, один из авторов законопроекта, заявила, что законодательство «защитит потребителей, будет способствовать ответственным инновациям и сохранит доминирование доллара США». Законопроект пользуется двухпартийной поддержкой таких законодателей, как Билл Хагерти, Тим Скотт и Синтия Ламмис.

Криптоиндустрия демонстрирует свою политическую силу

Этот законопроект также свидетельствует о растущем влиянии криптовалют в Вашингтоне. Индустрия потратила почти 250 миллионов долларов в ходе избирательной кампании 2024 года, способствуя формированию Конгресса, который многие называют самым прокриптивным в истории США.

Администрация президента Дональда Трампа использует цифровые активы как инструменты экономического роста и геополитического влияния. Министр финансов Скотт Бессент высоко оценил решение Сената, назвав законопроект «беспроигрышным» как для государственных финансов, так и для частных инноваций.

По словам Бессента, к концу десятилетия объём рынка стейблкоинов может достичь 3.7 триллиона долларов. Этому будет способствовать рост спроса на токенизированные казначейские облигации США, которые обеспечивают многие стейблкоины. Рост спроса на казначейские облигации может снизить стоимость государственных заимствований, что является критически важным преимуществом для страны, борющейся с растущим государственным долгом.

Крупные банки и технологические гиганты присоединяются к гонке

В тот же день, когда был принят Закон GENIUS, JPMorgan запустил собственный стейблкоин JPMD на блокчейне Ethereum Layer 2 Base. Этот запуск, поддержанный Coinbase, сигнализирует о готовности Уолл-стрит принять цифровые активы теперь, когда регулирование обретает форму.

Тем временем такие компании, как Shopify, интегрировали USDC для платежей, а Bank of America, как сообщается, изучает возможности использования собственных стейблкоинов. Данные Deutsche Bank показывают, что в прошлом году объём транзакций в стейблкоинах составил 28 триллионов долларов — больше, чем у Mastercard и Visa вместе взятых.

Однако не всем это будет по силам. Закон GENIUS запрещает крупным технологическим компаниям выпускать собственные стейблкоины без сотрудничества с регулируемыми финансовыми учреждениями. Законодатели утверждают, что это необходимо для предотвращения монополий и защиты конкуренции.

Конкурирующие видения в доме

Пока Сенат делает свой ход, Палата представителей предложит свою версию закона о стейблкоинах — Закон STABLE. Как и Закон GENIUS, он поддерживает токены, обеспеченные резервами, и защиту прав потребителей, но расходится в вопросах надзора.

Законопроект Сената централизует полномочия в рамках Министерства финансов. Версия Палаты представителей распределяет их между Федеральным резервом, Управлением контролера денежного обращения и другими органами. Это означает, что обеим палатам потребуется согласовать свои законопроекты, что может занять несколько месяцев.

По словам помощников, хотя у законопроекта GENIUS был более четкий путь в Сенате, его окончательное принятие может зависеть от переговоров между этими конкурирующими структурами.

Трудный путь к переходу

Закон GENIUS должен был стать первым простым шагом в регулировании криптовалют. Но он потребовались месяцы дебатов и одного неудачного голосования, прежде чем Сенат наконец принял его.

Сенатор Синтия Ламмис признала, что процесс оказался сложнее, чем ожидалось. Выступая на конференции Bitcoin 2025, она сказала: «Это было невероятно сложно. Я понятия не имела, насколько это будет сложно». Сенатор Билл Хэгерти разделил её разочарование, назвав получение достаточного количества голосов вне зависимости от партийной принадлежности «убийством».

Тем не менее, восемнадцать сенаторов-демократов в конечном итоге пересекли канцелярию, обеспечив законопроекту двухпартийную поддержку.

Закон GENIUS может заложить основу для более широкого развития стратегии США в отношении цифровых валют. Благодаря прозрачности регулирования, правительство может быстрее решать такие вопросы, как цифровая валюта центрального банка (CBDC) или трансграничные платёжные системы.

Лидеры отрасли рассматривают Закон GENIUS как основу — не только для стейблкоинов, но и для будущего цифровых финансов. Если он будет принят Палатой представителей и подписан, он обеспечит надежную основу для развития отрасли в США.