Последние новости о законе CLARITY

Сенатским законодателям не удалось достичь двухпартийного соглашения по рынку цифровых активов. Закон о ЯСНОСТИ В преддверии заседания банковского комитета Сената 14 мая демократы потребовали более строгих формулировок по этическим вопросам, а разногласия по поводу защиты прав застройщиков заблокировали окончательное соглашение.

Что такое Закон CLARITY?

Закон CLARITY — это масштабный законопроект о структуре криптовалютного рынка, который впервые подчинит индустрию цифровых активов США федеральному регулированию. Он четко разграничивает полномочия Комиссии по ценным бумагам и биржам и Комиссии по торговле товарными фьючерсами, разрешая давний спор о том, какое ведомство контролирует какие активы.

В рамках проекта рамочного соглашения:

• Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) будет контролировать большинство первичных продаж токенов, рассматриваемых как ценные бумаги в сфере цифровых активов.
• Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) будет регулировать спотовую торговлю цифровыми товарами, включая токены, достигшие достаточно децентрализованного состояния.
• Платежные стейблкоины будут находиться под смешанным надзором Федеральной резервной системы и штатов.

Законопроект был принят Палатой представителей в июле 2025 года 294 голосами против 134, при поддержке обеих партий, но с тех пор дважды застревал в Сенате.

Почему переговоры в Сенате сорвались?

Сенатор Синтия Ламмис заявила, что положения законопроекта были «проработаны почти на 99%», но оставшийся один процент оказался решающим. Демократы, в том числе сенаторы Адам Шифф и Рубен Гальего, потребовали более строгих формулировок по этическим вопросам, прежде чем согласиться поддержать законопроект.

Главная проблема заключается в том, что законопроект не содержит положений, прямо запрещающих американским правительственным чиновникам и членам их семей получать финансовую выгоду от инвестиций в криптовалюту. 

В январе агентство Bloomberg подсчитало, что президент козырь Заработал как минимум 1.4 миллиарда долларов на криптовалютных проектах, включая мемкоины, связанные с ним и его женой, а также долю его семьи в проекте DeFi. Всемирная Либерти ФинансоваяСенаторы Уоррен, Джиллибранд и Шифф заявили, что не поддержат законопроект без включения этой формулировки.

Спор вокруг Закона о нормативной определенности в сфере блокчейна

Отдельный спорный момент касается Закона о гарантированном регулировании блокчейна (Blockchain Regulatory Certainty Act, BRCA), который в версии Сената был добавлен к расширенной структуре законопроекта, состоящей из девяти разделов. BRCA защищает разработчиков программного обеспечения, которые не контролируют средства пользователей, от классификации в качестве операторов денежных переводов — юридического обозначения, которое влечет за собой серьезные обязательства по соблюдению нормативных требований и лицензированию.

Сенатор Джек Рид внес поправку, предусматривающую полную отмену BRCA. Правоохранительные органы выразили обеспокоенность по поводу пробелов в правоприменении, однако сенаторы Грасслэй и Ламмис достигли соглашения, разрешающего преследование за отмывание денег, связанных с криптовалютой, при сохранении защиты разработчиков.

Какие изменения коснулись доходности стейблкоинов?

 обновленный черновик Законопроект ограничивает возможности эмитентов стейблкоинов выплачивать держателям доход, аналогичный процентам по банковскому депозиту. Эта формулировка, согласованная сенаторами Анджелой Олсбрукс и Томом Тиллисом, пытается провести грань между продуктами на основе стейблкоинов и традиционными банковскими счетами.

Откройте для себя перспективные проекты...

Перспективные проекты...

(Рекламное объявление)

Продолжение статьи...

Американская ассоциация банкиров направила более 8,000 писем в офисы Сената, выражая несогласие с компромиссным решением и утверждая, что оно приведет к вытеснению депозитов из банков в стейблкоины. Генеральный директор Coinbase Брайан Армстронг, который в январе отозвал свою поддержку по этому вопросу, заявил: «Не все получили все, чего хотели, но получили самое необходимое».

Что произойдет, если законопроект не будет принят в установленный срок?

Более 100 поправки Были поданы документы до рассмотрения поправок 14 мая, причем 44 из них поступили только от сенатора Уоррен. Ожидается, что председатель Тим Скотт отклонит большинство из них из-за проблем с формулировкой, что приблизит голосование к преимущественно партийному результату.

На кону стоит многое. Если законопроект не пройдет через комитет до каникул 21 мая, приуроченных к Дню памяти, весь процесс начнется заново. Сенаторы Ламмис и Берни Морено предупредили, что провал на этом этапе может отложить следующий жизнеспособный законодательный период до 2030 года или позже. Аналитическая компания Polymarket в настоящее время оценивает вероятность принятия законопроекта в этом году примерно в 60%.

Если законопроект пройдет через комитет, его еще необходимо объединить с параллельной версией, рассматриваемой Сенатским комитетом по сельскому хозяйству, а затем заручиться поддержкой 60 голосов в Сенате, что делает поддержку демократов крайне важной.

Заключение

Законопроект CLARITY находится на переломном этапе. Коалиция из более чем 120 компаний, включая Coinbase, Kraken и Andreessen Horowitz, поддерживает этот законопроект, а генеральный директор Ripple Брэд Гарлингхаус публично назвал работу комитета «невероятным примером лидерства». Но без положения об этике, касающегося интересов Трампа в сфере криптовалют, поддержка демократов остается условной. Следующая неделя определит, будет ли всеобъемлющее регулирование криптовалют в США принято в 2025 году или придется подождать еще несколько лет.

Ресурсы

1. BloombergСостояние семьи Трампа в 6.8 миллиарда долларов все больше связано с криптовалютами, включая прибыль от цифровых активов в размере 1.4 миллиарда долларов.

2. FortuneЗакон о ясности в криптоиндустрии достиг критического момента: как обстоят дела перед рассмотрением в Сенате.

3. CoinDeskЗакон о ясности в действительности был представлен банковским комитетом Сената США перед слушаниями.

4. CoinDeskПоправки к Закону о ясности пересмотрят ключевые положения законопроекта о криптовалютах, но их будущее сомнительно.

5. The BlockБолее 100 поправок, направленных против стейблкоинов, этики и DeFi, внесены в преддверии голосования по Закону о ясности банковской системы в Сенате.

6. The BlockОбновленный законопроект банковского комитета Сената затрагивает вопросы вознаграждений в стейблкоинах и DeFi, но обходит стороной конфликт интересов Трампа в сфере криптовалют.

7. Крипто ТаймсПереговоры по законопроекту CLARITY Act провалились: сенатор Ламмис заявляет, что 99% вопроса решено до рассмотрения в Сенате.

8. Крипто ТаймсЗакон CLARITY сталкивается с более чем 100 поправками непосредственно перед решающим голосованием 14 мая.

9. ПолимаркетЗакон о ясности (Clarity Act) будет подписан в 2026 году? Прогнозы рынка и вероятности, полученные методом краудсорсинга.

10. X / Брэд ГарлингхаусГенеральный директор Ripple Брэд Гарлингхаус поддержал закон CLARITY Act и назвал работу банковского комитета Сената «невероятным примером лидерства».